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Die Europäische Union hat sich auf der UN-Klimakonferenz COP30 [1] im Herzen des Amazonasgebiets gemeinsam für starke Klimaschutzmaßnahmen und die Ziele des Übereinkommens von Paris eingesetzt. Während die EU-Verhandlungsführer ehrgeizigere Ziele anstrebten, arbeiteten sie mit Partnern zusammen, um eine Einigung zu erzielen, in der die Notwendigkeit anerkannt wird, den 1,5 °C-Grenzwert der globalen Durchschnittstemperaturen in Reichweite zu halten und von fossilen Brennstoffen abzuweichen.

In einer Zeit der sich wandelnden Geopolitik und zunehmenden Desinformation und in der Gemeinschaften auf der ganzen Welt zunehmend Klimaauswirkungen spüren, ist es wichtiger denn je, hinter unseren Grundprinzipien im Kampf gegen den Klimawandel zu stehen: Wissenschaft, Multilateralismus und Zusammenarbeit mit globalen Partnern, insbesondere den am stärksten gefährdeten.

Mehr als 122 Vertragsparteien haben im Rahmen des Übereinkommens von Paris national festgelegte Beiträge (Nationally Determined Contributions, NDCs) vorgelegt. Dazu gehört auch der neue NDC der EU [2], der eine Verringerung der Netto-Treibhausgasemissionen (THG) um 66,25 bis 72,5% gegenüber dem Stand von 1990 bis 2035 vorsieht und alle Wirtschaftssektoren und alle THG umfasst. Die Temperaturniveaus haben sich im Laufe der Jahre stark verändert, da sie auf dem Vormarsch sind. Selbst wenn weitere Fortschritte erforderlich sind, um das Temperaturziel zu erreichen, wird die vollständige Umsetzung der neuesten NDCs die Emissionskurve biegen und einen signifikanten kollektiven Fortschritt in Richtung des Temperaturziels ermöglichen.

Die COP-Vertragsparteien einigten sich auf den "GlobalMutirão", der auf gemeinsame und gemeinsame Anstrengungen zur Umsetzung gemeinsamer Klimalösungen für diesen Planeten abzielt. Tiefe, schnelle und nachhaltige Reduzierungen der globalen Treibhausgasemissionen sind der einzige Weg, um die globale Erwärmung auf 1,5 ° C ohne oder mit begrenzter Überschreitung zu begrenzen. Die derzeitigen Zielpfade reichen jedoch nicht aus, um dieses Ziel zu erreichen. Ein neuer "Global Implementation Accelerator" wird eine globale Antwort auf die Minderungslücke bieten und die Umsetzung in allen Sektoren beschleunigen, um 1,5 °C in Reichweite zu halten. Dazu gehören die Unterstützung der Länder bei der Umsetzung ihrer national festgelegten Beiträge, ihrer nationalen Anpassungspläne und der zweijährlichen Transparenzberichte vor Ort. Sowohl die kürzlich veröffentlichten UN-Syntheseberichte über die NDCs [3] als auch die BTRs [4] machten deutlich, dass mehr Anstrengungen erforderlich sind, um die Pariser Ziele zu erreichen.

Die EU setzt sich weiterhin uneingeschränkt für alle Klimaschutzverpflichtungen ein, die in den vergangenen Jahren gemeinsam mit globalen Partnern, insbesondere in Dubai und Baku, vereinbart wurden. Da sich die Energiewende weltweit beschleunigt, wird die EU die globalen Zusagen zur Abkehr von fossilen Brennstoffen, zur Verdreifachung der installierten Kapazität erneuerbarer Energien und zur Verdoppelung der globalen Rate der Energieeffizienzverbesserungen bis 2030, die im Rahmen der globalen Bestandsaufnahme [5] auf der COP 28 vereinbart wurden, weiterhin erfüllen.

Im Rahmen des globalen Ziels der Anpassung an den Klimawandel einigten sich die Vertragsparteien [6] auf eine Reihe von Indikatoren, die als Richtschnur für Investitionen und Anpassungsprogramme dienen und diese ermöglichen sollen. Sie forderten auch eine Verdreifachung der Finanzmittel für die Anpassung bis 2035 im Zusammenhang mit den Klimafinanzierungsverpflichtungen, auch bekannt als das neue kollektive quantifizierte Ziel [7], der COP 29 im vergangenen Jahr.

Eine Koalition von mehr als 80 willigen Ländern, darunter die EU und ihre Mitgliedstaaten, hat unter der Führung Brasiliens eine Partnerschaft zur Abkehr von fossilen Brennstoffen ins Leben gerufen. Die Vertragsparteien einigten sich auch darauf, die Umsetzung der Wege für einen gerechten Übergang auf 1,5 °C zu beschleunigen. Darin wird die Bedeutung der Menschenrechte, der Arbeitnehmerrechte, der Gleichstellung der Geschlechter sowie des inklusiven Engagements der Interessenträger und des sozialen Dialogs anerkannt.

Die Vorlage des ersten zweijährlichen Transparenzberichts bis Ende 2024 durch 119 Vertragsparteien, einschließlich der Europäischen Union [8], war ein wichtiger Schritt, um kollektive Fortschritte bei der Umsetzung des Übereinkommens von Paris aufzuzeigen. Dennoch müssen weitere Anstrengungen unternommen werden.

Wichtige Ankündigungen auf der COP30

Parallel zu den Verhandlungen in Belem unterstützte die EU mehrere plurilaterale Initiativen. In enger Zusammenarbeit mit dem brasilianischen Ratsvorsitz hat die EU dazu beigetragen, eine Erklärung der Staats- und Regierungschefs zur offenen Koalition für die Einhaltung von CO2-Märkten [9] zu erwirken. Die von Präsidentin von der Leyen im Namen der EU gebilligte Erklärung fördert die Anerkennung der CO2-Bepreisung und der Marktmechanismen als wichtige Instrumente zur Förderung des Klimaschutzes weltweit. Dies ist eine der wichtigsten Prioritäten der Union, deren Task Force für internationale CO2-Preise und -Märkte Diplomatie [10] Partner auf internationaler Ebene bei der Entwicklung und Umsetzung ihrer eigenen Systeme unterstützt. Auf der COP 30 begrüßt die EU den fortgesetzten Dialog mit globalen Partnern, um die internationale Zusammenarbeit bei politischen Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels, einschließlich solcher zur Verhinderung der Verlagerung von CO2-Emissionen, zu verstärken.

In Bezug auf den Waldschutz billigte die EU die Erklärung über die Einleitung der Initiative zur Fazilität "Tropical Forest Forever"[11], einem globalen innovativen Finanzierungsmechanismus, mit dem die Erhaltung der Tropenwälder belohnt wird. Die Kommission unterzeichnete auch den Aufruf von Belém zum Handeln für die Wälder im Kongobecken und bekräftigte [12] damit ihre COP 26-Verpflichtung [13], die Entwaldung und Waldschädigung in dieser Region bis 2030 zu stoppen und umzukehren.

Die Union unterstützte auch die Globale Erklärung zur Gleichstellung der Geschlechter und zum Klimaschutz, in der anerkannt wird [14], dass Frauen und Mädchen häufig den größten Klimarisiken ausgesetzt sind, und billigte die Koalition für ehrgeizige Multi-Level-Partnerschaften [15], die Städte und Regionen als wichtige Partner für die Förderung von Klimaschutz und Resilienz unterstützen.

Zusammen mit der Internationalen Beobachtungsstelle für Methanemissionen veröffentlichte die Kommission den Global Methane Status Report [16], der die Fortschritte aufzeigt, die bei der Erreichung des globalen Ziels der Verpflichtung, die Methanemissionen bis 2030 um mindestens 30% gegenüber dem Stand von 2020 zu senken, erzielt wurden.

Hintergrund

Im Rahmen des Pariser Abkommens von 2015 einigten sich 194 Länder darauf, die durchschnittliche globale Temperaturänderung bis zum Ende des Jahrhunderts deutlich unter 2 °C und so nahe wie möglich an 1,5 °C zu halten. Zu diesem Zweck einigten sie sich darauf, NDCs vorzulegen, die ihre individuellen Emissionsreduktionsziele darstellen.

Die Europäische Union ist dem Übereinkommen von Paris fest verpflichtet und hat mit einer wissenschaftlich fundierten Politik einen klaren Weg zur Erreichung ihrer Ziele und zur Klimaneutralität bis 2050 vorgegeben. Mit einem Anteil von nur 6% an den weltweiten Emissionen hat die EU ihre Treibhausgasemissionen seit 1990 bereits um 37% gesenkt [17] und gleichzeitig ihre Wirtschaft um 71% gesteigert. Diese stetigen Fortschritte halten Europa auf einem guten Weg, sein Klimaziel für 2030, die Nettotreibhausgasemissionen bis 2030 um mindestens 55% gegenüber dem Stand von 1990 zu senken, zu erreichen [18].

Vor der COP 30 hat die EU im Rahmen des Übereinkommens von Paris einen ehrgeizigen neuen NDC [19] vorgelegt, um die Netto-Treibhausgasemissionen bis 2035 um 66,25 bis 72,5% unter das Niveau von 1990 zu senken, der alle Wirtschaftssektoren und alle Treibhausgase umfasst. Dieses neue internationale Engagement ist ein wichtiger Meilenstein auf dem Weg zu weiteren Emissionssenkungen in den kommenden zehn Jahren. Nach der Annahme durch den Rat treibt die EU ihre innerstaatlichen Beratungen über die Senkung ihrer Netto-Treibhausgasemissionen um 90% bis 2040 gegenüber dem Stand von 1990 voran [20] und setzt damit einen klaren Kurs auf Netto-Null.

Die EU ist nach wie vor der weltweit größte Anbieter internationaler Klimafinanzierung. Zusammen mit ihren Mitgliedstaaten stellte sie 2024 insgesamt 31,7 Mrd. EUR aus öffentlichen Quellen bereit [21] und mobilisierte weitere 11 Mrd. EUR an privaten Finanzmitteln. Damit werden Projekte in Entwicklungsländern auf der ganzen Welt finanziert, die dazu beitragen, Emissionen zu reduzieren und die Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels zu stärken.